Ministerul Dezvoltării schimbă regulile pentru avizarea lucrărilor de construcții și urbanism

Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA) a lansat în dezbatere publică un proiect de ordonanță care reformează procedura de avizare a documentațiilor și lucrărilor de construcții, atât publice, cât și private. Modificările au ca scop eliminarea întârzierilor și blocajelor administrative, în contextul amenințării pierderii fondurilor europene prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), precizează autoritățile.

👉 Reguli clare pentru comunicarea și depunerea documentațiilor

O schimbare importantă introdusă de proiect prevede obligația instituțiilor să transmită în mod exclusiv electronic, în ziua emiterii, toate avizele, acordurile sau respingerile. Astfel, beneficiarii vor primi imediat răspunsuri clare cu privire la stadiul dosarului lor, eliminându-se situațiile în care documentațiile rămân în așteptare fără o justificare oficială.

De asemenea, proiectul interzice restricționarea numărului de dosare admise spre avizare pe zi, fie fizic, fie prin platforme digitale. Refuzul de a primi documentații nu poate fi justificat prin lipsa de personal, fiind permis doar pentru motive tehnice clare, cum ar fi absența unor documente esențiale sau fișiere neclare. Astfel, instituțiile nu vor mai putea invoca proceduri interne pentru a bloca accesul la avizare.

👉 Reducerea întârzierilor prin solicitarea simultană a avizelor și gratuitatea investițiilor publice

Proiectul mai precizează că solicitarea avizelor trebuie să se facă în paralel și nu succesiv, eliminând astfel condiționarea obținerii unui aviz de existența altuia, o practică ce prelungea nejustificat pașii procedurali. Beneficiarul și proiectantul vor avea responsabilitatea de a corela observațiile și integra condițiile primite de la diverse autorități, iar reducerea duratei avizării este un obiectiv principal.

O altă prevedere esențială este interzicerea perceperii de taxe pentru avizele emise în cadrul lucrărilor finanțate din fonduri publice, acestea fiind gratuite. Pentru proiectele private, ordonanța limitează repetarea taxelor, menținând valabile sumele achitate inițial chiar dacă documentațiile sunt completate sau refacute. În plus, pentru investițiile din PNRR, documentele se vor analiza cu prioritate, iar în cazul nerespectării termenelor, se aplică avizul tacit.

👉 Sancțiuni pentru nerespectarea termenelor și procedurilor de avizare

Guvernul avertizează că nerespectarea termenelor și blocajele administrative pot compromite finalizarea proiectelor și atragerea fondurilor europene. Ca măsură de siguranță, proiectul de ordonanță prevede introducerea unor sancțiuni contravenționale serioase, cu amenzi de până la 30.000 de lei, aplicate instituțiilor care refuză nejustificat documentațiile sau impun restricții ilegale accesului la procedurile de avizare.

Inspectoratul de Stat în Construcții va fi responsabil cu aplicarea acestor sancțiuni, iar pentru ca noile reguli să devină obligatorii, ordonanța trebuie adoptată de Guvern și publicată în Monitorul Oficial. În prezent, proiectul este în dezbatere publică și poate suferi modificări înainte de aprobare.